附件3
重庆市文学和文艺理论评论创作项目资助办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强文学和文艺理论评论项目的资助工作，促进文学和文艺理论评论的创新发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指的文学项目，主要指具有较高文学性和文化价值的长篇小说、长篇报告文学和纪实文学、长篇诗歌；中短篇小说集、诗集、散文集等创作项目。文艺理论评论项目，主要指与当今文艺创作、文艺思潮密切相关的文艺理论、文艺批评专著和文艺评论集等项目。
第三条 文学和文艺理论评论创作项目，必须始终坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”原则。纳入资助的项目由市委宣传部统筹规划，并会同市作协组织实施。
第四条 资助资金由市财政局和市委宣传部在相关市级专项资金中安排，按照相关专项资金管理办法管理。
第五条 文学和文艺理论评论创作项目资助，坚持社会效益和经济效益相统一，每年申报一次。资助项目确定坚持公平、公正、公开的原则，同一项目不得重复申报资助。对上一年已申报成功的项目尚未完成的创作单位或个人，第二年申报的新项目不再纳入资助范围。
第六条 申请单位（个人）必须是项目及作品权益所有者，具有较强的创作实力和完备的创作计划，具备完成创作所需的基本条件。由多家单位或个人参与合作的项目，须经各参与单位或个人同意，再由主要创作主体申报，申报者须对项目的创作生产及资助资金使用管理负全部责任。凡获得资助的项目，资助方享有申报各种奖项的权利。
第二章 资助对象和范围
第七条 文学、文艺理论评论项目的资助对象：
1．具有重庆籍户口或取得重庆市居住证的公民，在重庆注册的法人和其他组织，定向为重庆创作的外省市公民或艺术机构，在重庆市所辖出版社首次公开出版的优秀文学作品。
2．党政机关厅级以上领导干部，市委宣传部、市作协分管领导和相关处室工作人员及其直系亲属署名或联合创作生产的作品不纳入文艺创作项目资助扶持。如有违规者，一经查实，取消其申报资助资格，并按照干部管理权限对相关责任人进行相应处理。
第八条 申报文学类资助项目应在申报时已完成创作文稿或已经正式公开出版，正式出版时间距申报时间不超过两年。以专集形式申报的文学创作项目，近两年的新作篇目，原则上应达到50%以上。同一作者每一门类限报一部。
第三章 资助条件和申报要求
第九条 申报资助的项目必须符合下列条件：
（一）反映现实生活，真实生动地描绘和展现人民群众在广阔社会生活中的理想信念、创造追求、生存状态和心路历程，具有较高文学性和文化价值的优秀文学创作项目。
（二）反映重大革命和历史题材，展现中华儿女在各个不同历史时期的奋斗历程，讴歌人民，昭示光明，具有较高思想、文化内涵的优秀文学创作项目。
（三）对文艺创作、文艺评论发展具有现实指导意义的重点文艺理论评论项目。
（四）反映儿童和青少年题材，内容积极向上，富有健康情趣和艺术感染力，有益于未成年人树立正确的理想信念、陶冶道德情操的优秀少儿文学创作项目。
（五）有利于推动文学观念、内容、风格、流派的积极创新，有利于促进重庆文学繁荣发展的文学创作、文艺理论评论项目。
（六）有利于培养和推出优秀青年文学创作人才，激发年轻一代创作活力的文学创作项目。
第十条 由多家单位或个人参与合作的项目，须经各参与单位或个人同意，再由主办单位或主要出资单位申报，申报者须对项目的创作生产及资助资金管理使用负全部责任。
第十一条 申报文学创作、文艺理论和评论项目资助须提交以下材料：
（一）申报者身份证明材料，如身份证、经年检合格的企业营业执照或社团登记证等复印件（须加盖本单位公章）。
（二）《重庆市文艺创作项目资助申报表》。
（三）已完成的创作文稿。已正式出版项目，需提交已出版图书以及获奖资料（含电子文档）等。
（四）以专集形式申报的文学创作项目，须列表说明集子内近两年的新作篇目。
申报材料为一式十份。
第四章 项目申报和评审程序
第十二条 文学和文艺理论评论创作项目申报由市作协统一受理，并对申报项目组织专家进行初评，初评结果经市作协党组会研究同意后，以正式文件报市委宣传部复评。
第十三条 市委宣传部建立评审专家库，随机抽取专家组成评审小组开展复评。
第十四条 市委宣传部会同市财政局、市作协对通过复评的项目进行审议，提出资助建议名单和金额。
第十五条 市委宣传部将资助建议名单在市委宣传部、市作协指定网站上进行为期七天的公示。
第十六条 公示结束后，资助建议名单和金额报市委宣传部部务会审定。
第五章 资助标准和资金拨付
第十七条 资助标准：
（一）文学创作项目资助额度：
每部作品资助金额根据艺术质量、艺术品种、规模容量（如多本的丛书）等，一般在2-5万元之内；对特别优秀的作品，最高可酌情增加到10万元。
（二）文艺理论评论项目资助额度：
每部作品资助金额一般在2-5万元之内；对特别优秀的作品，最高可酌情增加到10万元。
第十八条 获得资助的项目，由市委宣传部、市作协与受资助方签订《重庆市文艺创作资助项目签约书》。《重庆市文艺创作资助项目签约书》应根据创作项目当年实际需求，按进度、分年度明确每个年度资助金额。市财政局按照确定的年度资金预算，将当年度资助资金下达至市作协，由市作协及时将资金拨付到位。
第六章 监督管理和项目验收
第十九条 资助项目由市委宣传部、市作协共同管理，并对项目实施进度和经费使用情况进行监督指导。
第二十条 资助资金使用范围主要用于资助项目创作生产所需的费用，专款专用，严禁骗取、套取和截留、挪用。
第二十一条 申报项目不得侵犯任何第三方知识产权，资金账户为《重庆市文艺创作资助项目签约书》中约定的账户。
第二十二条 项目单位或个人每季度向市作协书面报告项目进展情况和经费使用情况，市作协收集整理后统一报送市委宣传部备案。
第二十三条 资助项目在实施中因故需要对原计划作重要调整、变更或终止的，由项目单位或个人书面报告市委宣传部和市作协批准。项目终止的，由市委宣传部和市作协会同市财政局收回资助资金。
第二十四条 资助项目完成后，由项目单位或个人向市作协提出验收申请，填写《重庆市文艺创作资助项目结项申请书》，由市作协组织项目验收。市委宣传部会同市财政局对验收结果进行督查，并由市财政局会同市委宣传部、市作协联合开展专项资金绩效评价工作，建立绩效评价结果与资金预算安排挂钩机制。
第二十五条 对验收未通过的项目，允许项目单位或个人在规定时间内进行修改加工，重新申请验收；仍未通过的，按项目未完成予以撤销，收回资助资金，并取消下一年度项目资助申报资格。
第二十六条 申报项目评审、签约、资金拨付、项目验收全过程应主动接受审计和纪检监察部门监督。
第二十七条 申报项目如存在弄虚作假、侵犯知识产权、挪用资助经费等行为，资助方有权根据情节轻重，采取暂缓拨款或终止拨款、追回部分或全部资助款项、撤销该资助项目或取消项目资助申报资格等措施。情节严重者，依法追究法律责任。
第七章 附则
第二十八条 本办法由市委宣传部和市财政局负责解释。
第二十九条 本办法自2017年5月起实施。
附件下载：
